تبلغ مكافأة نهاية الخدمة للمتعاقد غير السعودي في الجهات الحكومية راتب نصف شهر عن كل سنة كاملة، بشرط أن يكون قد أمضى ثلاث سنوات متوالية على الأقل في الخدمة، وبحد أقصى مقداره خمسون ألف ريال. وهذا واحد من عشرات الأحكام التي تميز نموذج عقد غير السعوديين عن نظيره السعودي، بدءًا من ساعات العمل الأسبوعية وانتهاءً بالجهة المختصة بنظر النزاع. وفيما يلي تفصيل هذا العقد من بدايته إلى نهايته.
المرجع النظامي وطبيعة العقد
يستند النموذج إلى اللائحة التنفيذية للموارد البشرية في الخدمة المدنية الصادرة بقرار وزير الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية رقم (1550) وتاريخ 1440/6/9هـ.
ويقوم العقد على التزام المتعاقد بالعمل لدى الجهة وتحت إدارتها وإشرافها على وظيفة محددة برقمها وفئتها أو مستواها أو مرتبتها ومقرها، للقيام بمهمات هذه الوظيفة وما يدخل في اختصاصها، وأي مهمات أخرى تكلفه بها الجهة.
وحدد النموذج أداء العمل على أساس ثمانٍ وأربعين ساعة في الأسبوع، ويثبت المتعاقد حضوره وانصرافه وفق الترتيبات التي تحددها الجهة.
وهذا الرقم أعلى مما ورد في نموذج السعوديين بدوام كامل، الذي حدد أيام العمل بخمسة أيام في الأسبوع وساعات العمل بسبع ساعات يوميًا، تُخفَّض في رمضان إلى خمس.
المدة وسريان العقد
نص النموذج على أن تحدد الجهة الحكومية مدة العقد بما لا يقل عن سنة ولا يزيد على ثلاث سنوات، وينتهي العقد بانتهاء مدته، ويجوز بموافقة الطرفين تجديده سنة أو أكثر.
أي أن العقد هنا محدد المدة بطبيعته، بخلاف نموذج السعوديين بدوام كامل الذي يكون غير محدد المدة.
أما سريان العقد فله صيغتان بحسب مكان المتعاقد. فإذا كان خارج المملكة، يسري العقد اعتبارًا من التاريخ الذي يغادر فيه موطنه متوجهًا إلى المملكة، على ألا تزيد المدة بين مغادرة الوطن والتقدم لمباشرة العمل وفقًا لتعليمات الجهة على ثلاثة أيام.
وإذا كان مقيمًا في البلد الذي توجد به الوظيفة ووُقّع فيه العقد، فيسري من اليوم الذي يتقدم فيه لمباشرة العمل وفقًا لتعليمات الجهة.
وعالج النموذج حالة التخلف عن المباشرة، فنص على أنه إذا تخلف المتعاقد عن مباشرة مهمات وظيفته وفقًا للتعليمات المبلغة له دون عذر مشروع خلال شهر من تاريخ توقيعه على العقد، جاز للجهة إلغاء العقد، ويُعتبر كأن لم يكن، وتُخطره بذلك بطرق الإبلاغ المعتمدة.
فترة التجربة
يكون المتعاقد خاضعًا لفترة تجربة مدتها ثلاثة أشهر، ويجوز للجهة تمديدها لمدة مماثلة.
ولا يدخل في حساب فترة التجربة الإجازات، باستثناء العطل الرسمية. وإذا ثبت عدم صلاحيته، يحق للجهة إنهاء العقد دون إنذار مسبق أو تعويض، عدا راتب المدة التي عمل بها.
ويُلاحظ الفارق مع نموذج السعوديين، الذي حدد فترة التجربة بتسعين يومًا قابلة للتمديد بما لا يزيد مجموعه على مئة وثمانين يومًا، ونص على عدم دخول عطلة الأعياد والإجازة المرضية في حسابها.
الراتب والعلاوة
يُدفع للمتعاقد راتب شهري يُصرف نهاية كل شهر، وتحدده الجهة الحكومية وفق جداول الرواتب المعتمدة لغير السعوديين وتعليماتها، وتُعد تلك التعليمات الملحقة بكل جدول جزءًا لا يتجزأ منه.
أما العلاوة السنوية فليست تلقائية. فقد نص النموذج على أنه يجوز للجهة منح المتعاقد علاوة سنوية في بداية كل سنة جديدة من عقده، على ألا يتجاوز مقدارها خمسة في المئة من راتبه.
وصيغة "يجوز" هنا مهمة، إذ تجعل العلاوة قرارًا تقديريًا للجهة لا استحقاقًا تلقائيًا بمرور السنة.
تذاكر السفر ومن تشملهم
خصص النموذج مادة مفصلة لتذاكر السفر، وجعلها على درجة الضيافة للمتعاقد وعائلته بحد أقصى أربعة أشخاص بمن فيهم المتعاقد نفسه.
وتُؤمَّن التذاكر في ثلاث حالات. الأولى حين قدومه للمرة الأولى من موطنه إلى المملكة في بداية مدة العقد، ما لم يكن مقيمًا بالمملكة عند تعيينه، ومرة أخرى حين العودة إلى موطنه في نهاية مدة العقد، ويُستثنى من كان مقيمًا بالمملكة عند تعيينه وكانت مدة خدمته أقل من سنتين.
والثانية مرة كل سنة أثناء مدة العقد عندما يُرخَّص له بإجازة عادية، ذهابًا وإيابًا من المملكة إلى موطنه، في حدود أربعة أشخاص بمن في ذلك المتعاقد.
والثالثة حالة عدم الرغبة في التذاكر، إذ نص النموذج على أنه إذا لم يرغب المتعاقد وعائلته في تأمين تذاكر سفر، كان له أن يسترد من الجهة نصف قيمة تذاكر السفر المستحقة.
أما تعريف العائلة فقد حدده النموذج بدقة: الزوجة، أو ولي الأمر للمتعاقد متى كانت أنثى، ومن يعولهم شرعًا من الأولاد والبنات غير المتزوجات والوالدين والإخوة القُصّر والأخوات غير المتزوجات. وتثبت الإعالة بموجب شهادة رسمية تقتنع بها الجهة.
وأضاف حكمًا عمليًا: تستحق تذاكر السفر لأفراد العائلة سواء سافروا إلى المملكة أو منها بصحبة المتعاقد أم فرادى.
البدلات الثلاثة
رتب النموذج ثلاثة بدلات للمتعاقد غير السعودي.
الأول بدل السكن، ومقداره ما يعادل راتب ثلاثة أشهر على ألا يقل عن ثمانية آلاف ريال. ويُدفع دفعة واحدة سنويًا ومقدمًا في بداية مدة العقد ثم في بداية كل سنة من سنوات التجديد. ولا يستحقه المتعاقد إذا وفرت له الجهة مسكنًا مؤثثًا.
والثاني بدل النقل الشهري مقابل تنقلاته في مقر عمله، وقد حُدد بثلاث شرائح مرتبطة بالراتب: ثلاثمئة ريال إذا كان الراتب أقل من ألفي ريال، وثلاثمئة وخمسون ريالًا إذا كان الراتب من ألفين إلى ثلاثة آلاف وخمسمئة، وأربعمئة ريال إذا زاد الراتب على ثلاثة آلاف وخمسمئة. ويجوز للجهة تأمين وسيلة النقل المناسبة بدلًا من دفع البدل.
والثالث بدل التجهيز عند بدء التعاقد، ومقداره خمسون في المئة من الراتب الشهري.
الإجازة العادية وأحكام تأجيلها
يستحق المتعاقد إجازة عادية مدتها ستة وثلاثون يومًا عن كل سنة كاملة من سنوات العقد، ويستحق عن الجزء من السنة ما يتناسب معه من هذه المدة.
وتكون الإجازة براتب كامل يُدفع عن كامل مدتها مقدمًا عند بدايتها. ولا يجوز الحصول عليها إلا بعد استحقاقها فعلًا، ويجوز عند الضرورة تجزئتها بحيث لا تزيد على فترتين، ولا تُصرف تذاكر السفر إلا عند التمتع بالفترة الأخيرة منها.
ويجوز للجهة وفقًا لمتطلبات العمل تأجيل منح الإجازة العادية، على ألا تتجاوز مدة التأجيل خمسة أشهر من السنة الجديدة للمتعاقد.
كما يجوز لها إلغاء الإجازة كلها أو بعضها، على أن يكون الإلغاء بموافقة المتعاقد، ويكون التعويض بمبلغ يعادل راتبه في السنة التي استحقت فيها الإجازة.
إجازات الوضع والوفاة والمرض
تستحق المتعاقدة إجازة وضع براتب كامل مدتها خمسة وأربعون يومًا بما في ذلك أيام العطل الرسمية، كما تستحق إجازة عدة الوفاة براتب كامل.
أما الإجازة المرضية فمدتها شهر واحد براتب كامل في حال تعرض المتعاقد لإصابة أو مرض يمنعه من أداء عمله بصورة مؤقتة، ويجوز تمديدها شهرين آخرين بنصف الراتب، وذلك عن كل سنة كاملة من سنوات العقد، ويستحق عن الجزء من السنة ما يتناسب معه.
وقيّد النموذج ذلك بحكمين: لا يستحق الإجازة المرضية إذا وقعت الإصابة أو المرض أثناء وجوده في الخارج في إجازة عادية، وتسقط الإجازة المرضية بانتهاء السنة التي استحقت فيها.
وهذان القيدان يميزان هذا النموذج بوضوح عن نظام الإجازات المرضية المقرر في المادة (141) من اللائحة لموظفي الخدمة المدنية، والذي يقوم على مدد أطول بكثير موزعة على أربع سنوات خدمة.
بدل الانتداب وبدل تغيير المقر
حدد النموذج بدل الانتداب داخل المملكة بأربع شرائح مرتبطة بالراتب: مئة وخمسون ريالًا إذا كان الراتب أقل من ألفين وستمئة وخمسة وخمسين، ومئتا ريال إذا كان من ألفين وستمئة وخمسة وخمسين وأقل من أربعة آلاف وخمسمئة وثلاثين، وأربعمئة ريال إذا كان من أربعة آلاف وخمسمئة وثلاثين وأقل من سبعة آلاف، وستمئة ريال إذا بلغ سبعة آلاف فأكثر.
وفي حال الانتداب إلى خارج المملكة، يُزاد البدل بالنسبة المقررة نفسها للموظفين السعوديين، وتكون درجة الإركاب على درجة الضيافة.
أما تغيير مقر العمل بنقل المتعاقد من بلد إلى آخر، فيُصرف له راتب شهرين بحد أقصى لا يتجاوز ثلاثة آلاف ريال، بشرط ألا يكون النقل بناءً على رغبته، ولا يجوز صرف هذا البدل لأكثر من مرة واحدة خلال السنة.
وأضاف حكمًا خاصًا: إذا كان النقل لمتعاقدين أحدهما محرم للآخر، يُصرف بدل نقل واحد لصاحب الراتب الأعلى.
التزامات الجهة
ألزم النموذج الجهة بتمكين المتعاقد من العمل وتهيئة ما يتوفر من بيئة عمل مناسبة ومتطلبات السلامة المهنية، وبمنحه راتبه وحقوقه ومزاياه المالية المستحقة دون تأخير، وبعدم احتجاز راتبه أو جزء منه دون سند نظامي أو قضائي، وبتسجيله في قواعد البيانات المحددة وإعطائه شهادة خبرة عند طلبها.
وأضاف التزامًا خاصًا بهذا النموذج: أن تتحمل الجهة التكاليف والرسوم الحكومية المقررة على إصدار وتجديد إقامة المتعاقد وعائلته المنصوص عليهم في العقد بحد أقصى أربعة أشخاص.
انتهاء الخدمة والمكافأة
حدد النموذج خمسة أسباب لانتهاء الخدمة: الاستقالة، أو الوفاة، أو إلغاء الوظيفة، أو العجز الصحي، أو الفصل للمصلحة العامة.
ويُمنح المتعاقد عند انتهاء الخدمة بسبب الاستقالة أو انتهاء مدة العقد أو الوفاة لسبب عائد لغير العمل مكافأة تعادل راتب نصف شهر عن كل سنة كاملة من سنوات خدمته، بشرط أن يكون قد أمضى ثلاث سنوات متوالية على الأقل في الخدمة بموجب العقد، وبحد أقصى مقداره خمسون ألف ريال.
والشرطان معًا — الثلاث سنوات المتوالية والسقف بخمسين ألفًا — هما ما يميز هذه المكافأة عن مكافأة نهاية الخدمة في نموذج السعوديين، التي تُحسب وفق أحكام نظام العمل على الأجر الأساسي مضافًا إليه بدل النقل دون سقف مذكور في النموذج.
أما في حال انتهاء العقد بسبب إلغاء الوظيفة أو الفصل للمصلحة العامة، فيُمنح تعويضًا يعادل راتب شهرين أو راتب المدة المتبقية من العقد، أيهما أقل.
العجز والوفاة بسبب العمل
عالج النموذج حالات العجز والوفاة الناشئة بسبب العمل بمعاملة مختلفة.
فإذا أُصيب المتعاقد بعجز أو عاهة دائمة تمنعه من أداء العمل بصورة قطعية، أو توفي، عومل هو أو ورثته بما يُعامل به الموظف السعودي وفقًا للأحكام المنصوص عليها في نظام الخدمة المدنية ولوائحه التنفيذية، بشرط أن يكون العجز أو الوفاة ناشئين بسبب العمل.
وتسري المعاملة نفسها في حالة الإصابة بعجز جزئي أو عاهة دائمة لا تمنع من أداء العمل، بالشرط نفسه.
وفي حالة الوفاة، تتحمل الجهة كافة النفقات اللازمة لنقل الجثمان ونقل أفراد العائلة إلى موطنه. وإذا كان المتوفى أحد أفراد العائلة المنصوص عليهم في العقد، تتحمل الجهة نفقات نقل الجثمان، ويُمنح المرافق تذكرة إركاب بالطائرة بدرجة الضيافة مرجعًا على حساب الجهة.
حالات الفسخ دون تعويض
نص النموذج على حالات يجوز فيها للجهة فسخ العقد مباشرة دون موافقة المتعاقد ودون أي تعويض له، ولا يستحق فيها مكافأة نهاية خدمة.
ومنها عدم تنفيذ قرار النقل دون عذر مشروع خلال خمسة عشر يومًا من تاريخ وجوب ذلك، وعدم العودة دون عذر مشروع بعد انتهاء إجازته أو فترة تدريبه أو أي فترة غياب مسموح بها إلى استئناف عمله خلال خمسة عشر يومًا.
ومنها عدم أداء الالتزامات الجوهرية المترتبة على العقد، أو عدم طاعة الأوامر المشروعة، أو عدم مراعاة تعليمات الجهة عمدًا، والاعتداء على الرؤساء أو الموظفين أو العملاء أثناء العمل أو بسببه، وثبوت اتباع سلوك مشين أو سيئ أو ارتكاب عمل مخل بالشرف أو الأمانة، واللجوء إلى التزوير للحصول على العمل.
ومنها كذلك الفصل التأديبي، والحكم عليه بحد شرعي أو بجريمة مخلة بالشرف أو الأمانة أو بالسجن مدة تزيد على سنة.
الجهة المختصة بالنزاع والرسوم
نص النموذج على أنه في حالة نشوء خلاف بين الطرفين حول العقد، يتم حله بطريقة ودية، وفي حال التعذر فإن الجهة المختصة بنظر ذلك هي القضاء الإداري.
وهذا يختلف عن نموذج السعوديين بدوام كامل، الذي جعل الاختصاص للجهة المختصة بنظر القضايا العمالية.
وأضاف النموذج حكمًا ماليًا عامًا: تخضع جميع المبالغ التي تُدفع للمتعاقد أو المزايا النقدية والعينية التي يتمتع بها بموجب العقد للضرائب والرسوم وغير ذلك من التكاليف المقررة عليه بالمملكة من تاريخ التوقيع على العقد وما يطرأ عليها من تعديلات.
0 تعليقات